In deze vastgoedparagraaf wordt een toelichting gegeven op de begroting voor de
vastgoedbudgetten 2026. De gemeente Weert beheert een diverse vastgoedportefeuille die
bijdraagt aan het behalen van de gestelde maatschappelijke beleidsdoelen. De gemeentelijke
vastgoedportefeuille bestaat onder andere uit kantoorgebouwen voor gemeentelijke
bedrijfsvoering, sporthallen, buurtcentra, culturele voorzieningen, molens en monumenten. In deze gebouwen worden verschillende doelgroepen gehuisvest en maatschappelijke activiteiten
georganiseerd. De focus blijft ook in 2026 gericht op het realiseren van deze beleidsdoelen en het
waarborgen van een duurzaam, effectief en efficiënt beheer van de gemeentelijke
vastgoedportefeuille. De vastgoedparagraaf verduidelijkt de cijfers in de begroting van 2026 en
bespreekt de belangrijkste onderwerpen, kaders en vastgoeddocumentatie.
Ontwikkelingen
Doorontwikkeling en verdere professionalisering vastgoedmanagement
De afgelopen jaren zijn er aanzienlijke stappen gezet in de doorontwikkeling van het team
Vastgoedbeheer & Grondzaken. Het vastgoedregistratiesysteem is volledig ingericht en in gebruik genomen en de koppelingen met andere systemen worden in 2026 geoptimaliseerd. Dit maakt het verkrijgen van inzicht en het sturen op gemeentelijk vastgoed eenvoudiger en efficiënter. Het databeheer, contractbeheer en -management wordt in 2026 in navolging van het voorafgaande planjaar kwalitatief verder doorontwikkeld. In het kader daarvan wordt na de implementatie gericht gebruik gemaakt van ondersteunende systemen zoals de applicatie Maintenance Planning (software voor budgetsturing en financiële onderhoudsrapportages) en wordt een prominentere rol gewaarborgd voor account- en klantmanagement in de werkprocessen. Daartoe wordt ook nadrukkelijk geïnvesteerd in netwerken en verbindingen met externe partijen. Ook zal in 2026 de invoering en het dagelijks gebruik van het automatisch toegangsbeheer bij alle sportaccommodaties worden geëvalueerd en op onderdelen gedurende het planjaar bijgesteld.
Verduurzaming gemeentelijke vastgoedportefeuille
Voor de gemeentelijke vastgoedportefeuille is het doel om de gebouwen op termijn aardgasvrij/-
proof te maken en energieneutraal te zijn op portefeuilleniveau. Het
Duurzaam Meerjaren Investeringsplan (DMJIP) en het Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP), samen
met de onderliggende Energie Maatwerkadviezen, zullen de basis vormen om deze ambities te realiseren.
In 2022 is voor elk pand een Energie Maatwerkadvies opgesteld om de actuele technische staat te
bepalen in relatie tot de verduurzamingsopgave. Het verduurzamen en aardgasvrij/-proof maken
van gemeentelijke accommodaties, met de Energie Maatwerkadviezen als onderlegger, wordt de
komende jaren geïntensiveerd. Naast de planmatige verduurzaming worden ook nu al natuurlijke onderhoudsmomenten aangegrepen om verduurzamingsmaatregelen toe te passen. Verder is in de huidige begroting een prioriteit opgenomen voor de grootschalige aanpak van verduurzaming bij Buurthuis Fatima en Sporthal Aan de Bron. Bij deze accommodaties wordt noodzakelijk groot onderhoud uitgevoerd, gecombineerd met de benodigde duurzaamheidsinvesteringen om te voldoen aan wet- en regelgeving en de beleidsdoelen en duurzaamheidsambities van de gemeente Weert.
Duurzaam Meerjaren Investeringsplan (DMJIP) en Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP)
Het is van belang om investeringen en onderhoud op een strategische en doordachte manier te
benaderen. Om dit te bewerkstelligen is een Duurzaam Meerjaren Investeringsplan (DMJIP)
opgesteld en is een nieuw Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) voor de periode 2026 - 2030 opgesteld.
Deze plannen bevorderen de effectieve en efficiënte inzet van maatschappelijke middelen.
DMJIP
Het DMJIP biedt een onderbouwd overzicht van de verwachte duurzaamheidsinvesteringen die
nodig zijn binnen de vastgoedportefeuille, afgestemd op de vastgestelde ambities en de
uitvoeringsperiode. Binnen het DMJIP wordt voor elk opgenomen object een scenarioanalyse
gemaakt en een voorkeursscenario en ambitie voorgesteld, waarbij de investeringsbehoeften per
object worden geïdentificeerd en doorgerekend naar het beoogde jaar van voltooiing.
Deze scenarioanalyse biedt inzicht in de benodigde toekomstige investeringen voor de
vastgoedportefeuille van de gemeente Weert. Het DMJIP is flexibel en kan eenvoudig worden
aangepast aan nieuwe ambities en ontwikkelingen, die vervolgens kunnen worden geïntegreerd.
Het is belangrijk te beseffen dat deze wijzigingen financiële consequenties (kunnen) hebben. Voor de sturing van de verdere verduurzaming van het complete gemeentelijk vastgoed wordt in de komende planperiode een onderbouwd stappenplan opgesteld in de methodiek van een routekaart verduurzaming gemeentelijk maatschappelijk vastgoed met een lange termijn aanpak voor een toekomstbestendige vastgoedportefeuille.
MJOP
Op basis van de concrete realisatie van het meerjarenplan 2021-2025 heeft de gemeente Weert zich nadrukkelijk ontwikkeld binnen het domein van verdere professionalisering in vastgoedbeheer. In 2025 is het vastgoed van de gemeente Weert geïnspecteerd conform de NEN 2767 en is aan de hand daarvan een actueel meerjaren onderhoudsplan (MJOP) voor de periode 2026-2030 opgesteld. Binnen het nieuwe MJOP integreert de gemeente de NEN 2767-norm, waarmee de technische staat van bouwdelen wordt geclassificeerd. Het samenvoegen van een NEN 2767-inspectie met de vernieuwing van het MJOP voor 2026 tot en met 2030 biedt de strategische kans om het onderhoudsproces te optimaliseren en (kosten)effectiever te beheersen. Het jaarplan 2026 vormt de eerste jaarschijf van het MJOP. Op basis van de prognose 2026-2030 is berekend welke financiële middelen er nodig zijn om het MJOP 2026-2030 uit te voeren. Het MJOP is erop gericht om de maatschappelijke voorzieningen functioneel en veilig te houden en ze op een sobere en doelmatige manier te onderhouden. Dit herziene MJOP is nog niet ingericht op het verduurzamen van de gemeentelijke gebouwen en gaat uitsluitend over de kosten van het (groot) onderhoud. Deze aanpak biedt de gemeente Weert de gelegenheid om door middel van proactieve sturing op onderhoudsbehoeften en geoptimaliseerd beheer de levensduur van vastgoed te verlengen en de kosten in balans te houden.
Oneigenlijk grondgebruik
In 2019 heeft het college opdracht gegeven te starten met de aanpak oneigenlijk grondgebruik.
Het doel is om de eigendomsverhoudingen van gemeentelijke gronden te herstellen door, waar
mogelijk, over te gaan tot verhuur of verkoop en grond terug te vorderen volgens de beleidsregel
grondstroken en adoptiegroen. Tevens wil het college voorkomen dat gemeentelijk eigendom
verloren gaat door verjaring en het bewustzijn over oneigenlijk grondgebruik vergroten. In de vorm van een afgebakende pilot Boshoven is de afgelopen periode de inventarisatie uitgevoerd door Eiffel. Op basis van opgedane ervaring is gekozen voor een wijkgerichte aanpak. Deze keuzes zorgen voor een constante aanwas van geïnventariseerde gevallen die direct kunnen worden uitgevoerd. Deze wijkgerichte aanpak is zowel effectief als efficiënt en biedt bewoners duidelijkheid. Informeren, betrekken van bewoners en direct contact worden hiermee methodisch en meer integraal aangepakt, wat het gevoel van gelijke behandeling versterkt. In de afgelopen periode vanaf 2024 tot en met 2025 is met het adviesbureau gewerkt aan de uitvoering van geconstateerde en nog te constateren casussen, evenals aan het continu verbeteren van de werkwijze en de beleidsregel grondstroken en adoptiegroen. Eind 2025 wordt lering getrokken uit de evaluatie van de gemeentelijke pilot oneigenlijk grondgebruik inclusief de nadere beoordeling van de opgedane ervaringen, conclusies en aanbevelingen. Vanaf eind 2025 tot en met begin 2026 zal er gewerkt worden aan een plan voor verdere uitvoering over de rest van de gemeente.